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“你家房子多大、有几套,有几亩耕地,有多少山林……”到明年初,若有工作人员上门这么问,不要感到意外。记者20日从省国土厅获悉,《江西省不动产统一登记工作实施方案》(简称《方案》)正式发布,今年国土、林业、农业等部门主要完成不动产登记责任整合与衔接;市、县级不动产登记职责整合则要在今年2月底前完成,并在年底前完成机构组建。明年1月,市、县就开展不动产登记,到明年底全省全面实行不动产统一登记。
年底前完成省级 不动产统一登记衔接
根据《不动产登记暂行条例》,按照国家部署,由省国土资源厅牵头,省住房和城乡建设厅、省林业厅、省农业厅等部门配合,全面梳理房屋、森林、土地承包等涉及不动产登记的法规、规章、规范性文件等,提出符合江西省情的“立、改、废”的意见和建议。组织起草《江西省不动产登记办法》,细化制定相关政策、技术规则等。
国土资源部门协同住建(房管)、林业、农业等部门拟订本地工作衔接方案,探索资料移交、工作衔接方法,内部工作流程整合、优化的方向和途径,尽快设立统一窗口、实现一个窗口受理和颁发证书。今年底前完成省级不动产统一登记工作衔接,2016年3月底前完成市、县工作衔接(承包经营权工作衔接依整合时限确定)。2016年6月底前完成市、县级不动产登记资料档案移交。不动产统一登记工作交接后,各部门共同推进不动产统一登记制度的完善。
根据《方案》,对当前农业部门承担的农村土地承包经营权登记职责,给予四年过渡期。2017年开始,按照逐步过渡的要求,由县级不动产登记机构按照不动产统一登记的要求,具体承办农村土地承包经营权登记发证,2018年完成过渡。
不动产登记实现数据化管理
为便于不动产登记信息统一管理,将建一个大型数据库,形成国家、省、市、县四级业务联动,通过数据交接接口、数据抄送等方式,实现国土资源、住建(房管)、林业、农业等多部门业务协同,土地、房产、林地、承包土地等审批、交易和登记信息实时互通共享。
由省国土资源厅牵头,相关部门配合,按照标准化、规范化要求整合土地、房产、林地、承包土地等不动产登记数据库,建设省级不动产登记信息管理基础平台,满足全省不动产登记信息统计、分析、多部门业务协同实时互通共享、查询和管理等功能。2017年6月底前完成省级不动产登记信息管理基础平台建设。
市、县要着重对各类不动产登记信息进行整合,对各类登记软件系统进行融合、对接,按照登记资料数字化、多部门业务协同实时互通共享,以及预留链接全国统一信息平台接口的要求。由国土资源部门牵头,有关部门配合,将现有登记发证管理系统完善升级,开发新的不动产登记发证应用系统,今年12月底前完成。
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